金华“二次四分”法巧破“垃圾围城”

目前，浙江省金华市探索建立了“二次四分”农村生活垃圾分类减量处置模式，达到了“农民可接受、财力可承受、面上可推广”的治理效果。金华的垃圾分类处理方式得到住建部充分肯定，组织推广。

农民可接受就是分类方法简便化。改变以往“可回收、不可回收”等普通老百姓难以甄别的分类方法。“二次四分”法：即由农户将垃圾分为“会烂”和“不会烂”两类，分别投放到政府配发的“两格”式标准化垃圾桶；再由村保洁员每天上门收集，在检查纠正农户一次分类的基础上，“会烂”的就地进入阳光堆肥房作堆肥处理，“不会烂”的进行二次分类，分拣出“好卖”和“不好卖”两类。“好卖”的由再生资源利用公司上门有偿回收，“不好卖”的送垃圾填埋场集中统一处理。

“财力可承受”就是财政支出减量化。实施垃圾分类减量处置后，可实现垃圾减量80%~85%，需要转运处理的只占原来的15%~20%，使用年限20年的垃圾填埋场寿命可提高5年以上。

按照平均每吨垃圾清运、焚烧、填埋成本分别为200元、110元和90元计算，金华农村每年减量生活垃圾60万吨，政府每年减少支出近两亿元，高于农村垃圾治理财政补助支出。

金华还实施了奖励措施，一是采取以奖代补方式，对建设阳光堆肥房的行政村，一次性奖励补助10万元，并配发分类垃圾桶、垃圾车等配套设施。目前已建成阳光堆肥房1937座、微生物发酵堆肥站77座。二是按照农村在册人口，财政每年安排人均50元~90元的补助资金，用于村保洁员工资发放、堆肥房设施维护等后续管理费用。

“面上可推广”就是实现治理全域化。目前，金华市农村生活垃圾分类减量处置行政村覆盖率达到100%，“治”出了好环境、好效益。“村庄风景化，风景全域化”的农村美景吸引了八方游客，带动了美丽经济发展，“农家乐”游客接待数、营业收入均增长25%以上，绿水青山正逐步变成金山银山。

      从金华实践看，“二次四分”的农村生活垃圾分类减量处置模式，实现了良好的生态效益、社会效益和经济效益。这种模式对于全国推广垃圾分类，破解“垃圾围城”困局，具有较强借鉴价值。

    信息来源：中国环境报

 

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